Грузинские кассетные боеприпасы обнаружены в населенных пунктах, неразорвавшиеся боевые элементы российских и грузинских боеприпасов по-прежнему представляют опасность

(Женева, 4 ноября 2008 г.) – Применявшиеся Грузией во время августовского конфликта с Россией кассетные боеприпасы причинили больший ущерб и затронули большую территорию, чем было принято считать ранее. Об этом говорится в сегодняшней презентации Хьюман Райтс Вотч на женевских переговорах государств – участников Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие (1980). Неразорвавшиеся суббоеприпасы и российского, и грузинского происхождения по-прежнему представляют опасность для населения.
 

В результате применения обеими сторонами кассетного оружия по меньшей мере 17 гражданских лиц были убиты, десятки ранены. За десять дней полевых исследований в конце октября Хьюман Райтс Вотч были документированы следы применения кассетного оружия российской стороной в шести городах и селах, грузинской – в девяти населенных пунктах, при этом большинство расследованных случаев гражданских потерь были вызваны, как представляется, именно российскими боеприпасами. У обеих сторон наблюдалось несрабатывание боевых элементов, которые в таком случае превращаются в противопехотные мины, представляющие опасность и после окончания боевых действий.
«Решение России и Грузии использовать кассетное оружие фактически сразу после того, как большинство государств мира договорились запретить его, вызывает возмущение, - говорит Стив Гуус, директор Хьюман Райтс Вотч по вопросам вооружений. – Кассетные боеприпасы засоряют обширную территорию смертельно опасными боевыми элементами, которые еще долго продолжают убивать и калечить случайных прохожих».
Россия по-прежнему отрицает применение кассетных боеприпасов по территории Грузии, однако собранные Хьюман Райтс Вотч факты убедительно свидетельствуют об обратном. Международная правозащитная организация считает, что использование российской стороной кассетного оружия в населенных районах носило неизбирательный характер и, следовательно, противоречило нормам международного гуманитарного права. Нами также обнаружены в населенных районах кассетные боеприпасы грузинского происхождения, однако неясно, является ли это следствием целенаправленного обстрела или недолета. Хьюман Райтс Вотч призвала Грузия прояснить ситуацию.
В мае 2008 г. 107 государств согласовали и утвердили к подписанию текст конвенции о полном запрещении использования, производства, поставок и накапливания кассетных боеприпасов. Ни Россия, ни Грузия в этих переговорах участия не принимали. Конвенция открывается для подписания в Осло 3 декабря 2008 г.
«Использование обеими сторонами кассетного оружия в последнем конфликте лишний раз показало, почему большинство государств мира считают необходимым запретить его, - говорит С.Гуус. – Россия и Грузия должны признать неприемлемые последствия для гражданского населения и присоединиться к новой конвенции».
Хьюман Райтс Вотч выявлен целый ряд случаев попадания кассетных боеприпасов по населенным районам на территории Грузии. Представляется, что больше всего пострадал город Вариани в Горийском районе – от российских суббоеприпасов АО-2,5РТМ, которыми снаряжаются авиабомбы серии РБК. Сотрудники Хьюман Райтс Вотч опросили нескольких раненых, в том числе 13-летнего подростка и 70-летнего мужчину. 13-летний Бека Георгишвили пошел попрощаться с другом, перед тем как уехать с родителями из города. Его ранило в тот момент, когда он помогал своему приятелю накачивать велосипед. Мальчику пробило голову, осколок застрял внутри.
Хьюман Райтс Вотч также установлено, что у применявшихся кассетных боеприпасов наблюдался высокий процент отказов, и боевые элементы на боевом взводе остались лежать на поверхности или неглубоко в земле. По словам специалистов по разминированию, число таких неразорвавшихся суббоеприпасов может доходить до нескольких тысяч. В Руиси, серьезно пострадавшем от российского кассетного оружия 12 августа, организация по разминированию «Норвежская помощь людям» в зоне своей ответственности оценивала долю неразорвавшихся суббоеприпасов на уровне 35%.
Неразорвавшиеся суббоеприпасы не только убивают и калечат людей, но и не позволяют убирать урожай, лишая семьи средств к существованию. Многие такие «сюрпризы» до сих пор лежат среди капусты или помидоров, и крестьяне боятся выходить на эти поля.
При попадании грузинских суббоеприпасов М-85 по населенным пунктам Тирдзниси и Шиндиси по меньшей мере один человек погиб, двое получили ранения. Свидетели не сообщают о присутствии каких-либо российских войск в данных районах в тот момент. Всего в упомянутых и еще в двух населенных пунктах погибли по меньшей мере двое, ранены по меньшей мере четверо.
Остается неясным, были ли эти попадания следствием целенаправленного удара или технических сбоев при использовании грузинской стороной израильских РСЗО GradLAR-160 с ракетами МК-4, снаряженными суббоеприпасами М-85. Тбилиси утверждает, что это единственное имеющееся у грузинской стороны кассетное оружие и что оно применялось только по российским войскам  между Цхинвали и Рокским туннелем. Однако Хьюман Райтс Вотч обнаружено значительное число суббоеприпасов М-85 в грузинских населенных пунктах к югу от этого района.
Действительно похоже, что суббоеприпасы оказались на земле ближе минимальной дальности реактивного снаряда МК-4, что позволяет предполагать технический сбой. В населенных пунктах помимо Тирдзниси и Шиндиси Хьюман Райтс Вотч обнаружены только не сработавшие грузинские суббоеприпасы М-85.
В Министерстве обороны Грузии нам не смогли объяснить, почему суббоеприпасы М-85 присутствуют во всех этих местах и почему процент отказов был столь высоким. Нам дали понять, что намерены обратиться к израильскому поставщику за разъяснениями.
Хьюман Райтс Вотч призвала Израиль отказаться от экспорта кассетного оружия и подписать конвенцию о запрещении кассетных боеприпасов.
Хьюман Райтс Вотч призвала Грузию и Россию также подписать конвенцию и предоставить организациям по разминированию детальную информацию относительно наносившихся ударов, включая место, тип и количество боеприпасов.
«Если Россия и Грузия не готовы подписать конвенцию в ближайшем будущем, они должны по крайней мере предпринять промежуточные шаги по защите гражданского населения, заявил С.Гуус. – Такие шаги должны включать следование нормам гуманитарного права, запрещение использования кассетного оружия в населенных районах, введение запрета или моратория на производство и продажу кассетных боеприпасов, а также начало уничтожения запасов».
Основные выводы своих исследований Хьюман Райтс Вотч 4 ноября представила участникам женевских переговоров в рамках Конвенции о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, на которых обсуждается вопрос о кассетном оружии. Ряд государств, не принимающих участия в процессе разработки конвенции о запрещении кассетных боеприпасов (в первую очередь США, Россия, Китай, Индия, Пакистан и Израиль) вяло лоббируют вариант договоренности, который допускал бы дальнейшее использование кассетного оружия.
За дополнительной информацией обращаться:
В Женеве: Стив Гуус +1-540-630-3011
В Нью-Йорке: Марк Гарласко +1-212-216-1865; +1-914-450-4251
В Тбилиси: Георгий Гогиа +995-77-42-12-35 (русск.)
В Бостоне: Бонни Дочерти +1-617-496-7375; +1-617-669-1636
В Нью-Йорке: Рейчел Денбер +1-212-216-1266; +1-917-916-1266 (русск.)
См. также:
http://www.hrw.org/russian/backgrounders/2008/osetia/
http://hrw.org/russian/docs/2008/05/30/18982.htm